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        惠安縣應急管理局機構職能
        時間:2023-09-16 08:25 瀏覽量:

        惠安縣應急管理局機構職能

          

           惠安縣應急管理局(以下簡稱縣應急管理局)是惠安縣人民政府工作部門,為正科級。  


        一、縣應急管理局的主要職責 

          (一)負責應急管理工作,指導縣直有關部門和各鎮、各工業園區管委會應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。貫徹實施相關法律法規,牽頭編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。 

         ?。ǘ┴撠煱踩a綜合監督管理工作,負責工礦商貿(不含煤礦)、煙花爆竹行業安全生產監督管理,負責危險化學品安全監督管理綜合工作。 

         ?。ㄈ┲笇鳖A案體系建設,組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。 

         ?。ㄋ模┌匆蠼⒔y一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,指導落實監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。 

         ?。ㄎ澹┙M織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔縣級應對一般災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助縣委和縣政府指定的負責同志協調組織災害應急處置工作。 

         ?。┙y一協調指揮全縣各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍、武警部隊和民兵預備役參與應急救援工作。 

         ?。ㄆ撸┙y籌全縣應急救援力量建設,負責組織抗洪搶險、地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,協調推進消防、森林和草地火災撲救、地震救援等專業應急救援力量建設,指導全縣各鎮、各工業園區管委會及社會應急救援力量建設。 

         ?。ò耍┲笇f調消防工作,指導縣直有關部門和各鎮、各工業園區管委會落實消防監督、火災預防、火災撲救等工作。 

         ?。ň牛┲笇f調森林和草地火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。 

         ?。ㄊ┙M織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配上級下達的救災款物并監督使用。 

         ?。ㄊ唬┲笇f調、監督檢查縣直有關部門和各鎮、各工業園區管委會安全生產工作,組織開展安全生產考核工作。 

         ?。ㄊ┮婪ńM織一般生產安全事故調查處理。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。 

         ?。ㄊ╅_展應急管理方面的交流與合作,參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。 

         ?。ㄊ模┲贫☉蔽镔Y儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同縣發展和改革局等部門建立健全應急物資調撥制度,在救災時統一調度。 

         ?。ㄊ澹┴撠煈惫芾?、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。 

         ?。ㄊ┏袚h安全生產委員會、縣減災委員會的日常工作。 

         ?。ㄊ撸┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務。 

         ?。ㄊ耍┞毮苻D變??h應急管理局應加強、優化、統籌全縣應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大生產安全事故。 

         ?。ㄊ牛┯嘘P職責分工。 

          1. 與縣自然資源局、縣水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工。 

         ?。?/font>1)縣應急管理局牽頭組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織指導開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;指導協調災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔縣級應對一般災害指揮部工作,協助縣委和縣政府指定的負責同志協調組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林和草地火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣氣象部門等建立健全統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草地火情監測預警工作,發布森林和草地火險、火災信息。 

         ?。?/font>2)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草地火災防治規劃和防護標準并指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火基礎設施建設、宣傳教育、督促檢查等工作;組織指導國有林場林區和草地開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。 

         ?。?/font>3)縣水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施;承擔水情、旱情監測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間水工程調度工作。 

         ?。?/font>4)必要時,縣自然資源局、縣水利局等部門可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。 

          2. 與縣發展和改革局在救災物資儲備方面的職責分工。 

         ?。?/font>1)縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同縣發展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。 

         ?。?/font>2)縣發展和改革局根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責縣級救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。 

          3. 與縣工業信息化和商務局在工礦商貿行業安全生產監督管理方面的職責分工。 

          縣應急管理局和縣工業信息化和商務局按照相關法律法規規定,履行安全生產相關職責,共同做好安全生產工作。具體為: 

         ?。?/font>1)縣應急管理局負責工礦商貿(不含煤礦)行業的安全生產監督管理工作。按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿(不含煤礦)行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作;負責監督管理上述行業縣屬企業安全生產工作等。 

         ?。?/font>2)縣工業信息化和商務局負責將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容,從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作,指導督促企事業單位加強安全管理。負責民爆器材、煤礦行業管理和生產銷售環節的安全監管工作。負責陸上石油天然氣長輸管道安全保護工作。 

          4.與縣住房和城鄉建設局、縣工業信息化和商務局等部門在化工建設工程質量監督管理方面的職責分工。 

          縣住房和城鄉建設局牽頭負責化工建設工程質量監督管理,負責建立由縣住房和城鄉建設局、縣工業信息化和商務局、縣應急管理局、縣市場監督管理局等部門共同參與的化工建設工程質量監督管理協調配合機制。具體職責分工如下: 

         ?。?/font>1)縣住房和城鄉建設局負責化工建設工程涉及的建筑安裝工程(含土建、建筑電氣、暖衛、通風、給排水)質量監督管理。 

         ?。?/font>2)縣工業信息化和商務局按分工負責化工建設工程涉及的工業安裝工程(含設備、工業管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱)質量監督管理。 

         ?。?/font>3)縣應急管理局配合省、市應急管理部門組織的港區外化工建設項目(?;ㄔO項目)的安全審查。 

        4)縣市場監督管理局負責化工建設工程安裝的特種設備的安全監督管理。 

         

        二、縣應急管理局設下列內設機構 

        (一)綜合股(政策法規股) 

        (二)防災減災股 

        (三)安全生產協調股 

        (四)危險化學品安全監管股(重大危險源安全風險管理中心) 

        (五)工貿安全監管股 

            

        三、縣應急管理局下屬事業單位

        (一)惠安縣地震辦公室

        (二)惠安縣應急管理綜合執法大隊

        (三)惠安縣防汛抗旱和防滅火調度中心

        (四)惠安縣應急保障中心

         

        四、縣應急管理局基本信息

        辦公地點:福建省泉州市惠安縣世紀大道城建大樓5樓 

        辦公時間:按照國務院辦公廳頒布的機關工作時間安排執行 

         夏令時(6月1日—9月30日): 

        上午8:00—12:00   下午3:00—6:00  

         冬令時(10月1日—5月31日):

        上午8:00—12:00   下午2:30—5:30  

        聯系方式: 0595-87820000  

        單位負責人:顏文垚  黨委書記、局長  

         

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