2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是惠安教育高質量發展三年行動的收官之年,縣教育局緊緊圍繞“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,以拼的姿態、搶的勁頭,激發教育領域綜合改革的活力,加快建設高質量教育體系,以聚焦教育“爭優提升”“爭先出彩”“爭效突破”三個工程,加快兌現“為群眾提供更優質的教育服務”承諾。高規格承辦了“學憲法講憲法”福建賽區總決賽,并在“教育部全國青少年普法網”報道宣傳,被福建省教育廳、司法廳授予“特別組織獎”;榮獲惠安縣2023年新《安全生產法》知識競賽二等獎和“惠安縣信訪工作成績突出集體”等榮譽稱號。
一、注重抓部署、明責任,法治領導堅強有力
1.強化法治組織領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學懂弄通做實習近平總書記關于教育的重要論述,學習宣傳習近平法治思想,把法治政府建設任務擺在重要位置,將法治建設任務與教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。聘任218名公檢法司的專業人士擔任法治副校長,聘任117名同志為惠安縣中小學幼兒園健康副校(園)長,圍繞校外培訓機構整治、校園安全治理、學生供餐專項治理等工作,建立健全多部門聯合執法工作機制,形成部門聯動、上下協同、齊抓共管的工作格局。
2.提高學校安全意識。結合工作實際制定《2023年惠安縣學校安全工作要點》《2023年惠安縣學校綜治安全目標管理責任考評細則》,把綜治安全工作擺在重要位置,將綜治安全任務與教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。組織舉行學校安全標準化2023年鞏固提高、護學崗、校園消防安全、反恐技能、輿情管控、教師職業風險防范等6場業務培訓,召開2023年季度綜治安全會議和中高考安全保障會議,與縣疾控中心等職能部門配合舉辦食品衛生安全、疾病防控等培訓。
3.開展督查整治隱患。全面開展校園隱患整治、消防檢查和“全生命周期”消防宣傳教育培訓活動,集中開展師生宿舍、電動車消防安全整治,聯合消防、電力專家督查12個鎮48所學校,開具48張整改通知書,排查消防隱患336條。聚焦校園食品安全主體責任落實、場所和設備設施老化破損、“互聯網+明廚亮灶”黑屏掉線、人員培訓和健康管理等薄弱環節,組織全縣166所中小學校、各個配餐單位開展食品安全自查自糾、硬件設施維護更新,與縣市場監管局聯合開展全縣中小學、幼兒園食堂食品專項大檢查,對存在問題的學校進行通報并限期整改。
4.整治凈化教育環境。聯合13個成員單位和各鎮人民政府對轄區內校外培訓機構進行專項整治,現場開具整改通知書40份,責令關停7家;開展惠安縣校外培訓機構違規收費“卷款跑路”專項治理活動,開具整改通知書12份;開展校外培訓“監管護苗”專項行動,累計出動檢查執法人員82人次,現場檢查各類培訓機構67家,查處違規開展學科培訓機構4家,開具整改告知書13份。
二、注重抓宣傳、廣覆蓋,法治宣傳全面深入
1.普法教育富有成效。青少年法治教育做到教學有大綱、學習有教材、任課有老師、課時有保障。全面鋪開法治文化實體陣地建設和活動積極開展,建立“嘉惠中學青少年法治教育體驗館”“開成職校法治安全教育館和國防教育展示館”“科山中學憲法主題教育館和‘八五’普法長廊”等青少年法治教育基地10多個法治教育基地,2023年全縣完成建設15所“林則徐禁毒宣教室”,2024年計劃再建設20所,各項禁毒宣教工作有序開展。在泉州市“筑牢安全防線·構建法治校園”暨第四屆“平安校園”作品征集比賽中,榮獲市級安全法治教育微課一等獎1人、三等獎1人,平安校園繪畫三等獎1人,平安校園主題征文一等獎1人;在泉州市2023年中小學生“學憲法講憲法”比賽中,榮獲市級演講比賽一等獎1人、二等獎2人、三等獎1人,知識競賽一等獎2人、三等獎1人;在第二屆“小小消防員”兒童繪畫作文大賽活動中,榮獲市級繪畫類一等獎1人、優秀獎2人,作文類三等獎4人、優秀獎1人。
2.安全教育成效突顯。聯合法院、檢察院開展未成年人保護法治進校園教育活動,開展“七彩螺”——法惠“未”來、“檢愛相伴,未愛護航”系列工程,成立法治校園“護未隊”,開展線上線下宣教活動,3場縣法院“七彩螺”釘釘法治宣教共10多萬學生在線收看直播活動。堅持每學期到學校開課法治宣傳教育,以案釋法對青少年學生進行法治教育。組織交通安全、消防安全、網絡安全、防詐騙、食品安全、校園欺凌防范主題教育,各類活動完成比率達99%以上,受教育師生累計達45萬余人。開展泉州市安全教育平臺的“平安寒假”“安全教育日”“5.12防災減災”“119”“122”“憲法宣傳周”等各項安全教育專項活動,受教育學生133443人,完成率97.11%,位居全市前列。
3.開展安全專題宣傳。印發《關于開展2023年全縣教育系統“安全生產月”活動的通知》(惠教安函〔2023〕24號),下發《2023年惠安縣校園安全隱患專項排查整治行動方案》(惠政辦明傳〔2023〕5號),深入開展學校安全隱患排查治理專項行動,建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制,制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制。在螺城中學舉行 “6·16安全宣傳咨詢日”活動暨安全宣傳“進學?!被顒?,全縣各類學校累計開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣講活動76場,參與3500余人次,參與“人人講安全個個會應急”網絡知識競賽10萬余人,組織各類應急演練200余場,組織各類安全宣教活動500余場。參加惠安縣《中華人民共和國安全生產法》知識現場競賽榮獲二等獎佳績。
4.共護師生身心健康。完善營養改善計劃監管制度,建立全過程、全適時、可追溯的食品安全管理機制,全縣27所義務教育營養改善食堂均接入省營養改善計劃監管平臺,在全市中率先完成全覆蓋,受益學生 17325人。開展校園欺凌防治專項行動,開展公眾號宣傳教育,組織收看“法治教育.云審判”線上庭審觀摩活動、青少年普法情景劇《如果交換人生》線上觀摩活動,摸排“不良行為學生”名冊,全力維護校園安全和社會和諧穩定,保障師生人身、財產安全。
三、注重抓服務、建機制,法治公平穩步推進
1.規范教育招生工作。組織縣城區域片區內適齡兒童的摸底工作,加強螺城戶籍在惠安縣外就讀申請回戶籍地參加小升初派位的審核,協調螺城鎮、紫山鎮做好新投入使用小學幼兒園招生片區的劃分,發布2023年秋季中小學幼兒園招生工作意見,保障服務片區每一名適齡兒童平等接受教育的權利。依法保障適齡兒童入學,重點關注貧困家庭兒童、留守兒童、困境兒童等的入學情況,切實履行義務教育控輟保學法定職責。
2.建立惠民幫扶機制。落實“向陽花開”助學幫扶行動方案,建立事實無人撫養兒童“扶志”“扶智”“扶助”長效幫扶機制,幫扶事實無人撫養237人。創辦惠安縣陽光學園,融合教育、醫學、心理等學科研究方法,開拓特殊教育特色辦學新模式,為全縣的學齡前培智兒童和孤獨癥兒童等提供教育、康復、評估、咨詢等服務,已為19名孤獨癥兒童,10名培智兒童提供“訂餐式”教育個性化療育方案和“醫教結合”康復訓練。
3.優化教育經費管理。健全保證教育投入持續穩定增長的長效機制,確保教育投入“兩個只增不減”。設立薄弱校、薄弱環節改善提升專項資金,加強教育內審及資金績效管理,加大對工程項目監管力度,提高資金使用效益;加強學校收費管理,努力構建規范教育收費的工作機制,依托“三個強化”,強化責任追究,強化督查通報,強化考評考核機制,不斷從源頭、體制上規范教育收費行為,規范學校收費行為,對學校主要領導、分管領導、總務、會計、出納等相關崗位人員組織多種形式的培訓,提高崗位職責意識,提升業務水平。
4.聚力教育擴容建設。遵循合理布局、適度超前、整體規劃、分期實施原則,落實項目臺賬和“一項目一專班”制度,安排約4億元用于重點推進23個(含已建成4個)在建重點項目,秋季投用17個項目,其中13個學位項目增加8940個基礎教育學位、2個職業教育實訓項目增加3200個實訓工位;全力推進30個項目(已準入實施15個)前期手續辦理及資金籌集;持續謀劃生成項目,策劃儲備項目8個。加快公辦幼兒園建設,2023年新改擴建公辦園項目7個,實施中小學擴容提升工程,規劃建設中小學17個,其中12個項目已進入施工階段。實施中職教育擴容提升工程,在建惠職創業創新基地及開成職校第二實訓大樓建設項目,可增加1000個中職學位、30間功能實訓室、1000個實訓工位。
今后,我局將進一步壓緊壓實學校法治建設工作責任,加強教育系統法治建設力度,努力探索法治建設的新途徑、新方法,為創建高質量“平安校園”繼續做出更大的貢獻。
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