- 索 引 號:QZ08121-0100-2024-00007
- 備注/文號:惠衛綜〔2024〕54號
- 發布機構:惠安縣衛生健康局
- 公文生成日期:2024-04-20
縣各相關學校、縣醫院、縣疾控中心、縣婦幼保健院、各鎮衛生院(社區衛生服務中心):
現將《惠安縣開展2024年省級為民辦實事項目-適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案》印發給你們,請認真組織實施。
惠安縣衛生健康局 惠安縣教育局
惠安縣財政局 惠安縣婦女聯合會
2024年4月19日
惠安縣開展2024年省級為民辦實事項目-適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗
免費接種項目工作方案
根據省衛健委、省教育廳、省財政廳、省婦聯《關于印發2024年度福建省適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案的通知》、泉州市衛健委等七部門印發的《加速消除宮頸癌行動計劃實施方案(2023-2030年)》和泉州市衛健委 泉州市教育局 泉州市財政局 泉州市婦女聯合會《關于印發泉州市開展2024年省級為民辦實事項目—適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目工作方案的通知》(泉衛婦幼〔2024〕92號)要求,為進一步推進我縣宮頸癌綜合防治工作,2024年繼續在全縣范圍內實施適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗(以下簡稱“HPV疫苗”)免費接種工作。為保障疫苗接種工作順利實施,制定本方案。
一、工作目標
提升群眾宮頸疾病防控意識,有效降低接種對象宮頸癌和癌前病變發病率,減少因罹患疾病導致的家庭、社會負擔,提高女性健康水平;廣泛開展宣傳動員,嚴格按照知情、同意、自愿原則實施接種,接種對象及監護人知情同意率達100%。
二、實施范圍
具有惠安縣學籍或戶籍、未接種過HPV疫苗且年齡在13周歲-14周歲的女性(出生日期在2010年9月1日—2011年8月31日)。
三、接種原則
(一)知情同意自愿原則:在充分告知學生及家長宮頸癌防控和HPV疫苗接種的相關知識及政策的前提下,實行知情、同意、自愿接種。
(二)免費接種原則:各級財政按照同種疫苗不超過2023年采購價格(最高490元/人標準)和接種費用為限,對適齡女性接種國產二價疫苗實施定額補助,接種對象可在國產二價疫苗產品中自由選擇。
(三)屬地管理原則:落實屬地責任,結合本地實際,細化項目實施方案,明確相關部門及人員職責分工,協調推進有關工作。
四、實施步驟
項目于2024年4月開始分階段實施。
(一)準備階段(2024年4月-9月)
1.組織宣傳發動及人員培訓。由縣婦幼保健院、縣疾控中心制作宮頸癌防控和HPV疫苗接種相關核心知識、開發健康教育短視頻等宣教資料;拓展對各接種點及學校相關人員、學生及家長關于HPV疫苗接種相關知識及政策的宣傳和培訓,采取分層分類、線上線下相結合等培訓方式,包括HPV 疫苗接種必要性、宣傳動員、組織實施、疫苗及接種管理、信息登記、疑似預防接種異常反應(以下簡稱“AEFI”)監測和處置等,確保人員培訓覆蓋項目實施各相關部門、單位及工作人員。各相關部門要發揮特色優勢,形成全方位多角度立體宣傳態勢,營造氛圍,努力提高群眾相關知識知曉率。
2.依法做好疫苗接種準備。縣教育局做好轄區接種人數及疫苗接種意向摸底,縣疾控中心按照摸底數和省疾控中心在省級公共資源交易平臺確定的中標產品和價格,根據需求量按二類疫苗采購方式及中標價格進行采購,采購后供應給縣婦幼保健院及12家鎮衛生院(社區衛生服務中心)。縣疾控中心、接種單位、疫苗生產企業、接受委托配送疫苗的企業應當遵守疫苗儲存、運輸管理規范,保證疫苗質量。
3.制定實施方案及接種流程。縣衛健局根據本地實際牽頭制定具體實施方案,細化工作流程,確定具體接種時間、各階段工作時間節點,縣婦幼保健院及12家鎮衛生院(社區衛生服務中心)為二價HPV疫苗接種點。2024年9-11月組織接種第一劑次疫苗,2025年3-5月組織接種第二劑次疫苗。
(二)接種階段(2024年9月-11月)
4.確定接種時間及接種方式。縣教育局根據項目要求,負責組織對全縣各相關學校自愿接種二價HPV疫苗的適齡女性進行摸底、登記造冊,并發放2024/2025年福建省二價人乳頭瘤病毒疫苗免費接種知情同意書(見附件1、2),匯總接種人數報縣衛健局基婦股和縣疾控中心,縣疾控中心將登記造冊人數反饋給各定點接種單位,定點接種單位根據接種人數合理安排時間實行預約接種。接種時,接種對象及監護人需攜帶監護人簽字的知情同意書,憑身份證明(身份證或戶口本)現場登記接種。接種者應選擇使用同一生產廠家的同一品種的疫苗完成全程接種。項目范圍內的無學籍有意愿接種的適齡女性,由監護人陪同到定點單位實施接種。不推薦HPV疫苗與其他疫苗同時接種,要避免人員擁擠聚集,確保有充足的場所用來候診和接種后觀察30分鐘。
5.制定應急預案及做好疑似預防接種異常反應(AEFI)處置工作。縣疾控中心及各接種單位要認真制定HPV疫苗接種醫療救治應急預案,開展應急演練。加強技術指導,嚴格按照《預防接種工作規范》和HPV疫苗接種工作要求規范開展接種工作。預防接種工作人員在實施接種前,應當告知受種者或其監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、可能出現的不良反應以及注意事項,并進行健康狀況詢問,提出醫學建議。一旦發生疑似預防接種異常反應(AEFI),要根據《全國AEFI監測方案》等有關技術要求,做好監測、報告、調查、鑒定、診斷和救治等處置工作。經診斷或鑒定為預防接種異常反應(AEFI)的,由疫苗生產企業予以補償。
對嚴重或群體性AEFI,要在溝通解釋的基礎上,積極妥善予以處置,要遵循“先臨床救治、后調查診斷”的原則,做到早期、規范、系統救治。
(三)評估階段(2024年11月-2025年3月)
6.做好項目總結評估。縣衛健局將聯合教育、財政、婦聯等部門動態跟蹤項目實施情況,評估實施效果,各相關部門將組成工作組對項目進行抽查、評估。12月中旬前,各相關單位要將項目實施工作總結報送至縣衛健局匯總,并上報市衛健委。
7.強化數據管理及經費結算。項目經費包含疫苗定額補助費用和接種費用(含注射器),所需經費由省、市、縣三級共同承擔。其中省級財政按照實際接種劑次、參照基本公共衛生服務項目省級財政分檔補助比例50%進行補助,扣除省級補助后,市級財政補助20%,其余30%補助資金由縣財政承擔。補助資金采取“先預撥,后結算”方式,即當年由各級財政、衛健部門根據接種對象預計接種劑次數預撥經費,次年按照衛健局審核的實際接種劑次進行結算。
各接種單位應及時將接種對象信息錄入免疫規劃信息系統。縣疾控中心于2024年12月15日前將首劑接種數據報送縣衛健局基婦股,2025年5月底前報送第二劑接種數據,作為接種疫苗資金結算依據。
五、工作要求
(一)強化組織領導
各相關部門要充分認識宮頸癌疫苗接種項目工作的重要意義,強化跟蹤督查,確保按期優質保量完成任務,把好事辦好,讓群眾滿意。各有關部門要加強統籌協調,壓實工作責任,強化細節管理,確保接種工作穩步推進。要定期開展項目評估和項目總結,研究解決實施過程中遇到的困難問題,全面推進宮頸癌疫苗接種工作,不斷提高接種率。
(二)明確職責分工
1.相關管理部門。要認真落實市委、市政府《貫徹落實中共福建省委、福建省人民政府關于進一步深化醫藥衛生體制改革的意見工作方案》等文件精神,不斷深化婦幼健康領域體制機制創新,進一步發揮一線工作人員主觀能動性,為接種工作創造有利條件,確保取得工作實效。縣衛健局牽頭負責本轄區項目的具體實施工作,包括制定方案、實施細則、接種流程等,并組織實施疫苗接種工作;縣教育局牽頭負責學校組織摸底動員等工作,包括接種意向摸底、收集匯總接種對象信息、開展宮頸癌預防相關知識健康教育、發放知情同意書以及組織受種對象到接種點接種等工作。對學生及家長的宣傳動員、受種對象信息采集,疫苗??h財政局負責落實經費保障工作??h婦聯負責無學籍適齡女性家庭以及社會宣傳等。
2.各相關醫療衛生機構。縣疾控中心負責疫苗接種培訓工作,做好疫苗采購、存儲、分發、管理、接種技術指導、AEFI監測與處置等相關工作,并按疫苗供應企業2023年度國內二價HPV疫苗最低中標(中選)價格與相關企業直接進行結算。縣醫院做好HPV疫苗接種醫療保障等工作,一旦發生AEFI等事件,立即按照應急預案做好醫療救治等工作。縣婦幼保健院牽頭組織科普宣傳及宮頸癌篩查等項目培訓。各接種單位負責疫苗規范接種、信息規范登記、項目規范管理。
(三)組織廣泛宣傳
縣衛健局、教育局、婦聯負責協調有關單位做好宣傳工作,要發揮傳統媒體和新媒體的特色優勢,廣泛開展 HPV 疫苗接種相關健康知識宣傳,形成合力,擴大項目影響力。
附件:1. 學年適齡女性二價HPV疫苗接種登記表
2.2024/2025年泉州市二價人乳頭瘤病毒疫苗免費接種知情同意書
附件1
學年適齡女性二價HPV疫苗接種登記表
縣 學校
班級 |
序號 |
姓名 |
出生日期 |
身份證號碼 |
監護人姓名 |
聯系電話 |
既往HPV疫苗接種情況 (有/無) |
接種意愿是/否 |
選擇疫苗(商品名) |
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填寫時間: 年 月 日
附件2
2024/2025年泉州市二價人乳頭瘤病毒疫苗
免費接種知情同意書
【疾病簡介】
人乳頭瘤病毒(HPV)感染會引起多種疾病,其中宮頸癌是由致癌型HPV在女性生殖道持續性感染引起的嚴重疾病。根據HPV的致癌性不同,可將其分為非致癌型和致癌型,非致癌型HPV不會引起宮頸癌,主要有HPV 6和11型;致癌型HPV可引起宮頸癌及相關癌前病變,在中國約84.5%宮頸鱗癌患者感染HPV16/18。宮頸癌是發生在子宮頸部的惡性腫瘤,其發病率和死亡率在我國女性生殖系統惡性腫瘤中排名第一位。
宮頸癌是可以預防的疾病,世界衛生組織(WHO)將疫苗接種與宮頸篩查相結合作為宮頸癌的防控策略。接種疫苗是預防宮頸癌的有效手段。WHO建議優先接種的目標人群為尚未開始性生活的9~14歲女性。接種疫苗可防止病毒感染從而預防宮頸癌的發生,且疫苗本身不含病毒DNA,不會引起感染和疾病。但疫苗接種不能治療已有感染和病變,也不能替代宮頸癌篩查,只能預防由本疫苗包括的HPV引起的疾病。
【推薦受種者】
具有泉州市學籍或戶籍、未接種過HPV疫苗且年齡在13周歲-14周歲的女性(2010年9月1日至2011年8月31日出生)。
【接種原則】
本疫苗本年度屬于福建省免疫規劃疫苗,由受種者免費并且自愿受種。
可供選擇的疫苗產品情況詳見接種單位的《預防接種產品公示》。
【接種程序】
2劑, 第0、6個月各接種1劑,2劑間隔不小于5個月;每劑0.5ml。
【不良反應】
個別人可有疲乏、肌痛、頭痛、發熱(≥37 ℃)、注射部位反應疼痛、發紅、腫脹、關節痛、胃腸道癥狀(包括惡心、嘔吐、腹瀉和腹痛)、蕁麻疹和皮疹等。以上大部分不良反應程度為輕至中度,一般不需特殊處理,可自行緩解。必要時應及時與接種單位聯系,由后者給予處置指導。
【禁忌】
對疫苗中任一活性成分或輔料嚴重過敏反應者。
【注意事項】
接種后應在接種單位的留觀區域留觀30分鐘。到目前為止,任何疫苗的保護效果都不能達到100%。少數人接種后未產生保護力,或者仍然發病,與疫苗本身特性和受種者個人體質有關。疫苗不能預防所有高危型HPV感染所致病變,宮頸癌的預防還需配合定期的宮頸篩查。如需了解更多信息,請查看疫苗說明書。若本知情同意書的內容與說明書發生沖突的,以說明書為準。
【異常反應補償】
如經調查診斷或鑒定,結論為異常反應或不能排除,由疫苗生產企業確定的承保異常反應補償保險的保險公司進行補償。
請您認真閱讀以上內容,如實提供受種者的健康狀況和是否有下列接種禁忌等情況。
1.發熱、各種急性疾病、慢性疾病急性發作期 |
是□ 否□ |
醫學建議: 1.建議接種□ 2.推遲接種□ 3.不宜接種□ 醫護簽名:
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2.對疫苗或疫苗成分過敏,既往發生過疫苗嚴重過敏反應 |
是□ 否□ |
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3.未控制的癲癇、腦病、其他進行性神經系統疾病 |
是□ 否□ |
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4.妊娠期婦女 |
是□ 否□ |
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5.嚴重慢性疾病*(*號表示本疫苗接種慎用情況) |
是□ 否□ |
受種方已閱讀并理解上述內容,(同意)接種請在下方簽名:
接種對象: 身份證號: 學校與班級:
監護人: 身份證號: 電話:
與受種者的關系:○母親 ○父親 ○其他(請注明) 日期: 年 月 日
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